El artículo 58 de la Constitución Política de Colombia (1991) faculta al Estado para iniciar los procesos de adquisición de bienes Inmuebles con destino a proyectos de utilidad pública, via enajenación voluntaria y/o expropiación. Dicha herramienta permite la ejecución de los planes de desarrollo de los gobernantes locales, en el marco de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) o sus instrumentos equivalentes
Dentro de los procesos de adquisición de bienes inmuebles intervienen tres componentes, cada uno con igual importancia que el otro. Tenemos un componente Social, Técnico y Jurídico. Hoy quiero hablar de la relevancia de un acompañamiento social dentro del proceso de gestión predial.
El componente social consiste en el acompañamiento social jurídico, técnico y financiero a la población impacta por el proyecto de utilidad pública, el cual busca garantizar espacios de atención al usuario que faciliten la comunicación entre la población y la entidad adquirente, generando un lazo de confianza entre estos; ya su vez. se realiza la caracterización socioeconómica de la población, lo que permite tener una radiografía social del proyecto.
Así mismo, es el componente social el que facilita la apertura de la comunidad frente al proyecto, la comprensión del proceso de adquisición y cada una de sus etapas por parte de la población, garantiza el debido proceso y abre un canal de comunicación asertivo entre los actores de la gestión predial.
En mi criterio, estos tres elementos son indispensables para un buen acompañamiento social:
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Claridad en el lenguaje y en las etapas del proceso de adquisición:
Muchas veces o casi siempre nuestro interlocutor no tiene conocimiento sobre los procesos de adquisición, sus etapas y procedimiento, y el lenguaje en materia predial es muy técnico; es por ello, que nuestro reto es enviar un mensaje claro, especificando la normativa aplicable, siendo transparente con la información y dándole a conocer cada uno de los reconocimientos económicos a los que dé lugar.
2 Evitar un lenguaje hostil:
El derecho de propiedad privada es un derecho muy sensible para la población colombiana, pues culturalmente somos una sociedad que considera que el valor se encuentra en la propiedad raíz y, en muchos casos, esos predios que afectamos es el resultado de varios años de trabajo o el ahorro de una familia.
Así las cosas, evitemos el uso de palabras que pueden ser consideradas amenazantes. generemos empatía con nuestro interlocutor, seamos claro en el procedimiento de adquisición y no generemos falsas expectativas a la población. Hacer el proceso amigable no es sinónimo de falta de firmeza, por el contrato, eso genera lazos de confianza entre la entidad adquirente y el propietario.
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Ser transparentes con el tiempo de los procesos de adquisición de los inmuebles:
Los procesos de gestión predial son procesos extensos, por los diferentes actores que intervienen en cada una de las etapas de este es por esto, que sugiero ser muy transparentes con la información y los tiempos que se les indican a los propietarios de los inmuebles, para que ellos tengan paciencia durante el tramite, el cual puede durar hasta un año.
María Alejandra Gómez Bohórquez Abogada – Consultora Predial